淺議安全管理與礦建擴(kuò)充能力的關(guān)系

西掌煤業(yè) 劉培和

       隨著國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展得，煤炭的需求量與過去相比顯得更加突出，逐年呈數(shù)倍的增長，為滿足國家發(fā)展趨勢的需求，礦建能力的擴(kuò)充已成為當(dāng)下煤業(yè)發(fā)展、立足市場一個(gè)很重要的突破口。作為西掌煤業(yè)來說，要想擴(kuò)充能力，就得提質(zhì)、提效，前提是必須打好基礎(chǔ)，理順安全生產(chǎn)與礦建工程項(xiàng)目的關(guān)系，把確保安全當(dāng)做重點(diǎn)，只有固化“安全第一”的意識，確實(shí)把安全放到“生命至上”的高度去認(rèn)識，礦建能力的擴(kuò)充項(xiàng)目才能啟動。不然的話，勢必會因無安全保障而使啟動的礦建擴(kuò)充能力的項(xiàng)目出現(xiàn)問題。所以，無論在任何時(shí)候或在任何情況下都不能忽視安全，要把安全管理前置于礦建能力擴(kuò)充之前，并貫穿整個(gè)礦建的全過程管理，使其達(dá)到高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的預(yù)期效果。
       自建礦十多年來，西掌煤業(yè)在自身的發(fā)展過程中始終保持著清醒的頭腦，本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，狠抓安全管理，尤其為了做到防患于未然，經(jīng)常在井上、井下進(jìn)行隱患排查，甚至對一些違規(guī)違章違紀(jì)行為做到了“三不留情”，即違規(guī)罰，不留情面；違章罰，不留情面；違紀(jì)罰，不留情面。除此之外，煤業(yè)兼用“春風(fēng)化雨”的辦法輔助剛性制度的執(zhí)行，一是對行為人進(jìn)行安全教育；二是讓行為人認(rèn)識違規(guī)違章違紀(jì)操作的后果；三是教行為人堅(jiān)守底線謹(jǐn)慎工作。同時(shí)，煤業(yè)以“一貫”為主線，采取“抓平時(shí)、抓戰(zhàn)時(shí)，平戰(zhàn)結(jié)合”的方式，“一心一意抓安全、一點(diǎn)一滴做安全”已蔚然成風(fēng)，比如：但凡開班前，會前都要組織觀看《安全案例》短視頻，以視頻宣傳效果強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育；班前會中班組長都要強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的必要性和重要性；班后會結(jié)束都要重申安全理念和口號。長久將安全生產(chǎn)列入了礦建重要的議事日程，通過自擬安全宣傳口號，在醒目場所（會議室）懸掛警示標(biāo)語，真正將安全生產(chǎn)的理念印在了員工的腦海中，西掌煤業(yè)十多年來抓安全就是注重了兩個(gè)字“落實(shí)”。
       安全管理與礦建擴(kuò)充能力的關(guān)系是什么呢？我認(rèn)為就是“二選一”的關(guān)系，礦建擴(kuò)充能力之前必須先做好安全管理，對于礦建工程項(xiàng)目的建設(shè)，建設(shè)方要按照“開工有準(zhǔn)備，施工有記錄，技術(shù)有責(zé)任，管理有牌板，質(zhì)量有檢測”的施工準(zhǔn)則。監(jiān)理人員要嚴(yán)把工程質(zhì)量，對工程材料進(jìn)場進(jìn)行嚴(yán)格抽檢，不合格的材料堅(jiān)決不能使用。對網(wǎng)片搭接、錨桿、錨索的裸露長度，巷道的高度、寬度等要嚴(yán)格按照施工圖紙的設(shè)計(jì)進(jìn)行旁站。同時(shí)，建設(shè)單位在施工的時(shí)候要提醒施工單位做好文明生產(chǎn)。為最大程度地確保質(zhì)量安全管理工作，滿足工程需要，一定要在施工時(shí)選擇高素質(zhì)的專業(yè)人才負(fù)責(zé)質(zhì)量管理，尤其是礦建工程施工階段，由于受到施工環(huán)境、技術(shù)條件等因素的影響，每個(gè)礦建工程項(xiàng)目均具有不同的技術(shù)條件特點(diǎn)和生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，這一特點(diǎn)決定了安全質(zhì)量管理工作對安全質(zhì)量管理人員提出了更高的要求，必須滿足在不同環(huán)境和條件，依據(jù)西掌煤業(yè)現(xiàn)在的情況，礦建工程項(xiàng)目多，所用的材料和設(shè)備也相應(yīng)增加的特點(diǎn)。經(jīng)過研究和討論，相應(yīng)制定了礦建工程分管制度，將分管基建的礦負(fù)責(zé)人與建設(shè)施工單位負(fù)責(zé)人相結(jié)合，建立以小組為最小單位的責(zé)任網(wǎng)，對每個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行分工管理，實(shí)行分級問責(zé)制，層層落實(shí)責(zé)任，礦建負(fù)責(zé)人主要針對施工方進(jìn)行監(jiān)督和督促；施工單位負(fù)責(zé)確保工程的質(zhì)量和工程的進(jìn)度，形成了相互協(xié)調(diào)、保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)礦建項(xiàng)目既定的目標(biāo)。
       安全管理是礦建擴(kuò)充能力的基礎(chǔ)，只有重視安全管理，才能確保礦建擴(kuò)充能力順利達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。反之，一味追求礦建擴(kuò)充能力，而忽視安全管理，那么將會功虧于潰。安全為天，管理為地。因此，安全管理始終不可輕視，這是用血的教訓(xùn)得到的啟示。提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)安全管理，才能保證礦建擴(kuò)充能力順利實(shí)施。