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法律知識學(xué)習(xí)交流之——嚴(yán)格防范擔(dān)保風(fēng)險 扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)步發(fā)展

作者: 時間:2022-07-05

債務(wù)人不履行債務(wù)時,依照法律規(guī)定和合同協(xié)議承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的行為。企業(yè)辦理擔(dān)保業(yè)務(wù)一般包括:受理擔(dān)保申請、盡調(diào)考查評估、擔(dān)保業(yè)務(wù)審批、簽訂擔(dān)保合同、進(jìn)行日常監(jiān)控、代為清償和權(quán)利追索等流程。

辦理擔(dān)保業(yè)務(wù)一般流程:一是擔(dān)保申請人提出擔(dān)保申請;二是擔(dān)保人對擔(dān)保項目和被擔(dān)保人資信狀況進(jìn)行調(diào)查,對擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險評估;三是擔(dān)保人根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果,結(jié)合本企業(yè)擔(dān)保政策和授權(quán)審批制度,對擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行審批;四是擔(dān)保人依據(jù)既定權(quán)限和程序,與被擔(dān)保人簽訂擔(dān)保合同;五是擔(dān)保人切實(shí)加強(qiáng)對擔(dān)保合同的日常管理,對被擔(dān)保人經(jīng)營情況、財務(wù)狀況和擔(dān)保項目執(zhí)行情況等進(jìn)行跟蹤監(jiān)控;六是如果被擔(dān)保人不能如期償債,擔(dān)保人應(yīng)履行代為清償義務(wù)并向被擔(dān)保人追償債務(wù)。

辦理擔(dān)保業(yè)務(wù)主要事項:

一是明確擔(dān)保的對象、范圍、方式、條件、程序、擔(dān)保限額和禁止擔(dān)保的事項,制定擔(dān)保政策和相關(guān)管理制度;

二是按照擔(dān)保政策和相關(guān)管理制度對擔(dān)保申請人提出的擔(dān)保申請進(jìn)行審核,全面對擔(dān)保申請人基本情況、整體實(shí)力、資信狀況、資產(chǎn)質(zhì)量、財務(wù)狀況、經(jīng)營情況、信用程度、行業(yè)前景等情況深入了解,并確保擔(dān)保申請人申請資料完備;

三是對擔(dān)保申請人進(jìn)行資信調(diào)查和風(fēng)險評估,看擔(dān)保業(yè)務(wù)是否符合國家法律法規(guī)和本企業(yè)擔(dān)保政策的要求,凡與國家法律法規(guī)和本企業(yè)擔(dān)保政策相抵觸的業(yè)務(wù),一律不得提供擔(dān)保,規(guī)避擔(dān)保風(fēng)險,防止擔(dān)保業(yè)務(wù)埋下巨大隱患;

四是企業(yè)要求擔(dān)保申請人提供反擔(dān)保的,還應(yīng)對與反擔(dān)保有關(guān)的資產(chǎn)狀況進(jìn)行評估,對擔(dān)保申請人財務(wù)狀況、短期償債能力、長期償債能力、盈利能力、資產(chǎn)管理能力和可持續(xù)發(fā)展能力等核心指標(biāo)進(jìn)行掌握,從而做到胸有成竹、防患未然;

五是堅決杜絕擔(dān)保風(fēng)險,不越紅線,對明確規(guī)定不予擔(dān)保的5類情形,必須嚴(yán)格遵守、不得突破,并切實(shí)防范為“帶病”企業(yè)提供擔(dān)保;

六是嚴(yán)格落實(shí)擔(dān)保審批制度,各級建立和完善擔(dān)保授權(quán)審批制度,明確授權(quán)批準(zhǔn)的方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施,規(guī)定各層級人員應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批,不得超越權(quán)限審批,防止擔(dān)保決策出現(xiàn)重大疏漏,引發(fā)嚴(yán)重后果;

七是未經(jīng)授權(quán)不得簽訂擔(dān)保合同,必須確保擔(dān)保合同條款內(nèi)容完整、表述嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確、相關(guān)手續(xù)齊備,在擔(dān)保合同中應(yīng)明確被擔(dān)保人的權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等相關(guān)內(nèi)容,并要求被擔(dān)保人定期提供財務(wù)報告和有關(guān)資料,及時通報擔(dān)保事項的實(shí)施情況;

八是切實(shí)加強(qiáng)對擔(dān)保合同執(zhí)行情況的日常監(jiān)控,通過及時、準(zhǔn)確、全面地了解掌握被擔(dān)保人的經(jīng)營狀況、貸款歸還、財務(wù)狀況和擔(dān)保項目運(yùn)行情況,最大限度地實(shí)現(xiàn)企業(yè)擔(dān)保權(quán)益,最大限度地降低企業(yè)擔(dān)保責(zé)任;

九是健全擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門與財會部門的信息溝通機(jī)制,促進(jìn)擔(dān)保信息及時有效溝通,建立擔(dān)保事項臺賬,詳細(xì)記錄擔(dān)保對象、金額、期限、用于抵押和質(zhì)押的物品或權(quán)利以及其他有關(guān)事項,并切實(shí)加強(qiáng)對反擔(dān)保財產(chǎn)的管理,妥善保管被擔(dān)保人用于反擔(dān)保的權(quán)利憑證,定期核實(shí)財產(chǎn)的存續(xù)狀況和價值,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保反擔(dān)保財產(chǎn)安全完整;

十是如果被擔(dān)保人無法償還到期債務(wù),“連累”擔(dān)保企業(yè)不得不按照擔(dān)保合同約定承擔(dān)清償債務(wù)責(zé)任的,在代為清償后依法主張對被擔(dān)保人的追索權(quán),全面降低擔(dān)保損失。

各級要不斷強(qiáng)化法制意識和責(zé)任觀念,認(rèn)真結(jié)合《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第12號》不斷完善擔(dān)保業(yè)務(wù)內(nèi)控制度,嚴(yán)格防范擔(dān)保風(fēng)險,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

 

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